Cámara aprueba proyecto de ley de reautorización de la FAA

FAA Reauthorization

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Reautorización de la FAALa Cámara de Representantes de EE. UU. aprueba la “Ley de Aseguramiento del Crecimiento y Liderazgo Robusto en la Aviación Estadounidense” en 351-69 votos.

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La Cámara de Representantes de EE.UU. ha pasado un proyecto de ley de reautorización de la FAA de 5 años. HR 3935«Asegurando el Crecimiento y Liderazgo Robusto en la Ley de Aviación Estadounidense» aprobada en una votación bipartidista de 351-69.

El proyecto de ley fue aprobado por el Comité de Transporte e Infraestructura de la Cámara en junio. Varios aspectos controvertidos de esa propuesta, incluida la expansión de los vuelos en el Aeropuerto Internacional Ronald Reagan de Washington DC, fueron eliminados antes de la votación final.

La ley pasará ahora al Senado. El Senado está considerando su propia versión del proyecto de ley, S. 1939.

La Reautorización actual de la FAA vencerá el 30 de septiembre. Antes de esa fecha, el Congreso debe aprobar la Reautorización de 2023 o aprobar una extensión del proyecto de ley actual para mantener la FAA en funcionamiento.

La reautorización de la FAA incluye muchos detalles relacionados con la modernización de la infraestructura y el aeropuerto, el manejo de la escasez de pilotos y ATC, la ciberseguridad, la capacitación de pilotos, la integración de drones y más. Históricamente, la reautorización de la FAA ha sido difícil de aprobar. Antes de la Ley de Reautorización de la FAA de 2018, la FAA trabajaba bajo una serie de extensiones. La Ley de 2018 fue la primera aprobada desde 2012; y fue la primera reautorización de 5 años desde 1982.

Reautorización de la FAA y la industria de drones

La aprobación oportuna de un proyecto de ley de reautorización de la FAA es importante para que la industria de los drones avance. Tanto la versión de la Cámara como la del Senado del proyecto de ley contienen disposiciones relacionadas con las industrias de drones comerciales y AAM. En el futuro inmediato, los paquetes de reautorización de la FAA podrían impulsar una reglamentación sobre vuelos BVLOS de acuerdo con plazos específicos y haciendo referencia a los recomendaciones del BVLOS ARCque fueron lanzados en marzo de 2022.

De HR 3935:

A más tardar 4 meses después de la fecha de promulgación de esta Ley, el Administrador de la Administración Federal de Aviación emitirá un aviso de reglamentación propuesta que establezca criterios de aeronavegabilidad basados ​​en el rendimiento y reglamentos operativos basados ​​en el riesgo para sistemas de aeronaves no tripuladas que operen más allá de la línea de visión visual y que estén destinados a operar principalmente a 400 pies sobre el nivel del suelo o por debajo de este.

Además de abordar directamente la elaboración de reglas de BVLOS, los paquetes definen mandatos de agencias que incluyen vuelos UAS sobre el Ártico, transporte de materiales peligrosos por drones, financiamiento para campañas educativas Know Before You Fly, integración, identificación remota, drones atados para la seguridad pública, desarrollo de la fuerza laboral y más. El paquete House, por ejemplo, dirige a la FAA a contratar más personas para la Oficina de Integración de UAS e implementar una estrategia de Integración de UAS.

A medida que la Reautorización de la FAA avanza en el Congreso, la agencia aún no tiene un líder permanente. El Administrador de la FAA es designado por el Presidente con la aprobación del Senado. Desde que el administrador de la FAA designado por el presidente Trump, Steve Dickson, dejó el cargo a la mitad de su nombramiento de 5 años en marzo de 2022, la agencia ha sido dirigida primero por el administrador interino de la FAA, Billy Nolen, y actualmente por la administradora interina de la FAA, Polly Trottenberg. La primera nominación de administrador de la FAA del presidente Biden, el director ejecutivo del aeropuerto de Denver, Phil Washington, se retiró del proceso luego de que se le cuestionara su amplia experiencia. Según se informa, el presidente Biden próximamente nominará al exdiputado de la FAA Mike Whitaker.

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Cambios en el liderazgo de noticias de la FAA, reautorización

Cambios en el liderazgo de noticias de la FAA, reautorización

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noticias de la FAAEl Administración Federal de Aviación está atravesando un período de cambio, a medida que se establece un nuevo equipo de liderazgo interino y un paquete de reautorización de la FAA se estanca en el Senado.

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VyF drones · FAA – Noticias – Liderazgo – Cambios – Reautorización – Y – MásLas noticias de la FAA de este mes incluyeron desde anuncios del nuevo trabajo del exadministrador interino Billy Nolen hasta la revelación del nuevo administrador interino y las presiones del Congreso para que el presidente Biden llene rápidamente los puestos vacantes con personal permanente. Además, después de prometer apoyo bipartidista para el paquete de reautorización de la FAA en la Cámara, el paquete se estancó en el Senado. Para la industria de los drones, las noticias de la FAA podrían indicar más retrasos en la elaboración de normas relacionadas con los drones.

Liderazgo de la FAA: roles interinos ocupados, rumor del próximo nominado

La FAA ha estado sin un administrador de la FAA designado desde que Steve Dickson, designado por Trump, renunció a la mitad de su mandato de 5 años el 31 de marzo de 2022. El administrador asociado de seguridad de la aviación de la FAA, Billy Nolen, reemplazó a Dickson como administrador interino: Nolen dejó el cargo después de 14 meses en junio de 2023 para unirse al fabricante de eVTOL Archer Aviation. Nolen ahora ha sido reemplazada por la subsecretaria de Transporte de EE. UU., Polly Trottenberg. Antes de aceptar el puesto en el DOT, Trottenberg se desempeñó entre 2014 y 2020 como Comisionado de Transporte de la Ciudad de Nueva York.

Además de nombrar a un nuevo administrador interino de la FAA, la Administración Biden también anunció este mes que nombraría a la actual jefa de gabinete de la FAA, Katie Thomson, como administradora adjunta. El Subsecretario Adjunto de Administración del Departamento de Transporte, Keith Washington, ocupará el puesto de Thomson como Jefe de Gabinete.

El actual Administrador Adjunto de la FAA, A. Bradley Mims, se mudará a la Oficina del Secretario y dirigirá la Oficina de Utilización de Empresas Pequeñas y Desfavorecidas en el DOT.

En un anuncio de la FAA sobre la nueva dotación de personal, el secretario de Transporte, Pete Buttigieg, dijo que era un período “desafiante y dinámico” para la aviación. “Me complace anunciar un equipo de líderes experimentados para guiar a la FAA”, dijo Buttigieg. “Estoy agradecido con Billy por su servicio durante uno de los momentos más desafiantes y dinámicos de la aviación, y tengo plena confianza en la mano firme de Polly durante la búsqueda de un administrador permanente”.

Un administrador permanente de la FAA debe ser designado por el presidente y confirmado por el Senado. El primer nominado del presidente Biden para el puesto, Phil Washington, retiró su petición para el puesto en marzo de 2023 después de que su confirmación se estancara en el Senado por preocupaciones de que carecía de la experiencia en aviación necesaria para el puesto. Ahora, Axios.com informes que se rumorea que el próximo candidato a administrador de la FAA será Mike Whitaker. Whitaker trabajó en la FAA como administrador adjunto durante la administración de Obama, antes de ocupar un puesto en la empresa UAM de Hyundai, Supernal.

Reautorización de la FAA: qué es, qué sucede después

La reautorización de la FAA es esencialmente un paquete de aprobación de fondos, diseñado para financiar la agencia por un período de cinco años. La autorización actual, aprobada en octubre de 2018, vence el 30 de septiembre de 2023. En el paquete, los legisladores describen las prioridades, los requisitos y los plazos para las actividades de la FAA.

La Cámara de Representantes aprobó un paquete de reautorización bipartidista el 14 de junio. Asegurar el crecimiento y un liderazgo sólido en la Ley de aviación estadounidense (HR 3935), aprobada por una votación de 63 a 0 antes de pasar al Senado.

El Senado ahora pospuso indefinidamente el marcado del proyecto de ley; las fuentes indican que no reanudarán la discusión sobre la reautorización de la FAA hasta después del receso del 4 de julio. Los senadores han expresado una variedad de preocupaciones, incluida la expansión de los vuelos hacia y desde el aeropuerto Ronald Reagan en Washington, DC, y la expansión del uso de simuladores para la capacitación de pilotos.

¿Qué sucede si el Senado no aprueba un paquete de reautorización de la FAA?

Si el Senado no aprueba un paquete de reautorización de la FAA, la FAA quedará sin fondos. Bajo este escenario, el Congreso ha aprobado previamente tantas extensiones de emergencia al paquete actual como sea necesario hasta que puedan acordar un paquete de reautorización.

Si bien las Reautorizaciones de la FAA están destinadas a durar 5 años, antes de la Reautorización de la FAA actual de 2018, la FAA no había sido financiada por un período de 5 años desde 1982. La Reautorización de la FAA de 2018 fue la primera autorización de varios años desde 2012. Entre 2012 y 2018, la FAA fue financiada por 6 años por una serie de extensiones.

Regulaciones de drones: qué esperar

El paquete de Reautorización de la Cámara presionó para obtener resultados oportunos en un reglamentación para vuelos más allá de la línea de visión visual, pidió un mayor aprovechamiento de los sitios de prueba de la FAA y enfatizó la necesidad de avanzar en la integración de drones. Sin embargo, si el paquete de reautorización se estanca, esos plazos y objetivos también se dejarán de lado. Mientras tanto, la FAA ha indicado que trabajarán para expandir el proceso de exención para incluir más partes interesadas y más vuelos antes de avanzar en la elaboración de reglas.

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Casa de Pases de Reautorización FAA – DRONELIFE

Casa de Pases de Reautorización FAA - DRONELIFE

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Reautorización FAA HR

Foto: @MRobbinsAUVSI (Twitter)

El Comité de Transporte e Infraestructura de la Cámara de Representantes de EE. UU. aprobó el paquete de reautorización de la FAA, Asegurar el crecimiento y un liderazgo sólido en la Ley de aviación estadounidense (HR 3935), por una votación de 63 a 0 hoy. La Ley exige que la FAA se comprometa con los plazos para la integración de drones, UTM y elaboración de reglas de BVLOS.

La legislación proporcionaría fondos para la FAA durante los próximos cinco años: la autorización actual vence en septiembre de 2023. El paquete aborda todos los aspectos del ámbito de la FAA, y Título VI – Innovación Aeroespacial, Secciones 601 – 687aborda los sistemas de aeronaves no tripuladas y la movilidad aérea avanzada.

Cronología para la reglamentación de BVLOS

Un aspecto notable de la Ley se refiere a la reglamentación de las operaciones de drones más allá de la línea de visión visual (BVLOS). Si bien el Comité de Reglamentación de Aviación de BVLOS publicó sus recomendaciones en marzo de 2022, no ha seguido ningún Aviso de Reglamentación Propuesta (NPRM). La Ley requeriría que la FAA avance con el proceso de elaboración de normas de acuerdo con un cronograma específico:

(a) EN GENERAL.—A más tardar 4 meses después de la fecha de promulgación de esta Ley, el Administrador de la Administración Federal de Aviación emitirá un aviso de propuesta de reglamentación que establezca la aeronavegabilidad y los reglamentos operacionales para los sistemas de aeronaves no tripuladas operadas más allá de la línea visual que están destinados a operar principalmente a 400 pies o menos sobre el nivel del suelo.

….(f) APROBACIONES PROVISIONALES.—Antes de la fecha en que el Administrador emita una regla final conforme a esta sección, el Administrador utilizará el proceso descrito en la sección 44807 del título 49, Código de los Estados Unidos, para autorizar operaciones de sistemas de aeronaves no tripuladas conducido más allá de la línea visual de visión.

(g) REGLA FINAL.—A más tardar 16 meses después de la fecha de promulgación de esta Ley, el Administrador deberá emitir una regla final estableciendo los reglamentos requeridos bajo esta sección.

Si bien esto podría significar que se emitiría un BVLOS NPRM a principios del próximo año, el cronograma depende del acuerdo entre la Cámara y el Senado, y la aprobación oportuna de un paquete integral. El paquete de Reautorización actual, aprobado en 2018, siguió a varios años de extensiones provisionales.

Apoyo de la industria de drones

En nombre de la Asociación Internacional de Sistemas de Vehículos No Tripulados (AUVSI)el director de defensa Michael Robbins emitió la siguiente declaración en apoyo del proyecto de ley:

“El mundo está entrando en una nueva y emocionante era de la aviación, pero para que se materialicen los beneficios de la aviación avanzada, los drones y la movilidad aérea avanzada (AAM), las empresas estadounidenses necesitan más apoyo y claridad regulatoria.

Esta legislación es un paso significativo hacia la integración segura de drones y AAM en el espacio aéreo y el aumento de la competitividad global de EE. UU. al apoyar el crecimiento de la fuerza laboral nacional y la innovación y fabricación tecnológica.

AUVSI felicita al presidente Sam Graves, al miembro de rango Rick Larsen, al presidente del subcomité de aviación Garret Graves y al miembro de rango del subcomité Steve Cohen por su liderazgo bipartidista. Hacemos un llamado a la Cámara de Representantes en pleno para que apruebe rápidamente este proyecto de ley para mejorar la seguridad de todos los usuarios del sistema del espacio aéreo nacional”.

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